主题教育巡回指导方案3篇
中华教育网 2021-01-21 16:51:05
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借此次重新学习的机会，我又一次认真、系统地学习了党的十九大精神，使我对“不忘初心、牢记使命”这一要求的重要意义有了重新认识和理解。同时，我以“不忘初心、牢记使命”为衡量标尺，结合自身思想、工作实际，对自己进行了一次深刻的对照检查，并深入剖析了存在问题的原因，同时提出了今后的努力方向。520作文网为大家整理的相关的主题教育巡回指导方案，供大家参考选择。
根据中央纪委机关、中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》的通知，现就做好***党委“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会制定如下方案。
一、会议主题
这次民主生活会的主题是“不忘初心、牢记使命”。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。
二、会议时间和地点
拟定于2019年*月*日，在***召开，具体时间待相关材料经巡回指导组审阅后确定。
三、参加人员
巡回指导组有关领导，党委领导班子成员。
四、主要工作安排
1、认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对本地区本领域的重要指示批示精神和党中央决策部署，认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史，认真学习党中央关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2、深入谈心谈话。领导班子成员之间，班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。
3、梳理检视问题。领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题，对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理。同时，对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情況，一条一条列出具体问题。
领导班子和党员领导干部要把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。领导班子和党员领导干部撰写检视剖析材料，要直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。
4、严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结一批评一团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自已高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。
自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想。主要负责同志要代表班子作对照检查，帯头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。同时，要按照有关规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查。今年接受中央巡视的单位，还要结合巡视反馈的问题进行自我批评。
相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。
5、抓好问题整改。要把抓好专题民主生活会后的问题整改，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。要持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一，一项一项抓整改，一个一个改到位，切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。要根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
要把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。对开展专项整治的8个方面突出问题，在第一批主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高;尚未解决的，按照进度时限，紧打不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
五、具体议程
民主生活会由***党委书记召集并主持。会议程序是：首先由党委书记代表班子作对照检查，其他同志依次提出批评意见，发言人进行表态;然后由班子成员个人依次作对照检查，其他同志逐一提出批评意见，发言人进行表态。请巡回指导组领导点评并提要求。
六、有关要求
1、根据主题教育领导小组办公室和巡回指导组的要求，及时报送领导班子和党员领导干部对照检查材料审阅把关。
2、民主生活会结束后，将会议情况形成书面报告，分别报送***党委和主题教育领导小组办公室。
3、各基层党组织要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次组织生活会，开展批评和自我批评，促进党员守初心、担使命，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。
一、指导时间
从2019年9月份开始，到11月底基本结束。
二、指导对象
XX、XX、XX、XX、XX四家单位的全体党员干部，重点是领导班子成员。
三、指导工作内容
(一)前期准备工作
1、学习培训。坚持先学一步、学深一层，在参加主题教育领导小组办公室组织的集中培训基础上，建立定期学习制度，前期每天拿出1个小时的时间开展集中学习，重点学习中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神、中央和省委有关文件，充分认识主题教育重大意义，提高政治站位，增强责任担当，掌握工作要求。
2、对接沟通。第一书记时间与被督导单位对接，建立联系人和联络方式;与主要负责人沟通，掌握被督导单位基本情况，对开展主题教育准备工作进行指导。
3、了解情况。按照统一安排，向本单位要工作情况汇报，向纪委监委和巡视办，了解巡视工作和平时掌握的情况等;向组织部了解党的建设和领导班子及成员存在的突出问题等。
(二)指导抓好主题教育启动工作
1、指导所指导单位抓紧制定主题教育工作实施方案，成立领导机构和工作机构。
2、对所指导单位主题教育的工作方案严格审核、严格把关，重点看是否全面承接中央部署和省、市委要求，是否结合实际设计了“自选动作”，是否同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，是否同抓好本地本单位中心工作结合起来，方法措施是否可行，进度安排是否合理，是否突出问题导向等，坚决防止上下一般粗、左右一个样，防止空对空、两张皮。
3、参加主题教育工作相关会议。认真按照领导小组要求，积极参加所指导单位中心组学习、交流研讨和民主生活会等会议。
(三)督促落实好四项重点措施
1.指导抓好学习教育
(1)重点指导制定学习教育工作计划，并提出明确要求。
(2)督促抓好原原本本学。要督促所指导单位组织党员领导干部以自学为主，制定个人学习计划，静下心、坐下来，读原著、学原文、悟原理，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，保证10月底前完成《选编》《纲要》通读任务。
(3)督促抓好集中研讨学。要督促所指导单位领导班子采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要论述，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面列出若干专题，开展集中学习研讨。集中学习研讨主要在领导班子成员和领导干部中进行，根据实际情况，既可连续安排，也可按专题分段安排，总的时间为5—7天，其中要安排一定集中自学时间。学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。
(4)督促抓好专题学。要督促所指导单位通过参观红色教育基地、组织观看专题教育片、学党史讲党史、邀请专家辅导、举办先进事迹报告会、利用廉政教育基地等，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。专题教育要防止表面化、形式化，不允许跨地域参观学习。
(5)检查学习成果。参加学习成果交流会。随机抽查询问干部参加学习教育情况和取得的成效，了解开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作所听到和看到的有关情况。
2.指导抓好调查研究。
(1)督促制定调研方案。督促各单位结合实际，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神及省、市委部署要求，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等内容，突出在事关发展、事关攻坚克难、事关保障改善民生等方面选定调研题目，合理确定调研范围和调研对象，科学安排调研日程和调研时间。
(2)督促检查调研成果。要督促所指导单位围绕调研情况，突出问题导向，形成调研报告。要督促召开调研成果交流会，集体交流调研成果，总结提炼解决问题、改进工作的思路和举措。要督促推动调研成果转化，推进所指导单位集中力量抓好专题推进落实，将调研成果转化为解决问题的具体行动，努力提炼可复制、可普及的典型做法和实践经验，及时推广、转化为决策部署和制度措施。
(3)督促讲好专题党课。要认真按照中央和省委要求，督促所指导单位领导班子主要负责同志率先讲专题党课，为其他班子成员作出示范。要调阅班子成员专题党课讲稿，重点看是否讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲存在的差距和不足，讲悟初心、担使命的感悟。
3.指导抓好检视问题
(1)指导采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，广泛充分征求工作对象、服务对象、基层群众的问题反映和意见建议
(2)指导对照《中国共产党章程》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪检视问题;通过上级点、互相帮、集体议等方式以及联系本单位近几年发生的重大事件、典型案例、信访积案等深入剖析查找问题。要重点指导查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、群众服务方面的差距、在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距，防止查摆的问题不疼不痒，有数量、没质量。
(3)督促深刻剖析反思。要督促所指导单位领导班子和班子成员发扬刀刃向内的自我革命精神，认真检视反思，针对工作短板、具体问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析。要督促指导各单位领导班子召开专题会议，联系本地本单位发生的重大事件、典型案例和信访积案，集体讨论，共同查找问题，剖析原因。另外对学习调研过程中发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题都要一并纳入问题清单。
4.指导抓好整改落实
(1)指导制定整改落实工作方案，结合本单位本部门实际，有针对性地对存在突出问题进行集中专项整治。
(2)督促抓好专项整治。要督促指导各单位按照中央和省、市专项整治要求，结合实际制定专项整治工作台账，组建工作专班，采取项目化方式，逐项推进落实。对需要第一批、第二批单位联动互动整改整治的问题，要主动承接抓好落实，做到前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。
(3)督促抓好问题整改。要督促各单位建立领导班子和班子成员个人整改工作台账，并根据学习研讨中查摆的问题、调研中发现的问题、检视反思的问题，随时进行充实完善，做到即知即改、应改尽改。要督促各乡镇各单位从群众反映强烈的问题中，列出几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题，特别是群众的操心事、烦心事、揪心事，抓紧整改解决。
督促开好专题民主生活会。要督促指导各单位领导班子在主题教育结束前，召开一次高质量的专题民主生活会。要加强全程把关，对制定会议方案、征求意见、开展谈心谈话、对照检查剖析、批评和自我批评、上报和通报会议情况、整改落实等各个环节，都要提出具体意见。专题民主生活会结束后，督促形成民主生活会专题报告，审阅后报主题教育领导小组办公室。
四、做好总结工作
1、开好总结大会。巡回指导工作结束前，督促指导联系单位召开好总结大会。要认真审阅总结报告和主要负责同志在大会上的讲话稿，如有不妥，提出意见建议。指导组组长要在企业总结大会上做点评总结讲话。组长讲话稿内容和会议时间确定后，报主题教育领导小组办公室审定。
2、评估开展成效。根据工作安排，配合主题教育领导小组办公室做好评估主题教育成效有关工作。
3、撰写总结报告。总结大会结束后，巡回指导组对所联系单位开展主题教育情况和本组工作进行总结，提出意见建议，总结报告报省委主题教育领导小组办公室。
五、有关工作要求
1、认真履行职责。要在“不忘初心、牢记”主题教育领导小组领导下，指导所指导单位履行主体责任，积极主动开展指导工作，切实帮助解决实际问题，促进取得实效。找准工作定位，到位不越位，不包办代替。
2、坚持严督实导。认真贯彻领导小组办公室有关精神，坚持高标准、严要求，讲原则、讲规矩，指导结合实际，把中央和省委、市委确定的主题教育各项任务到实处。采取参加会议、召开座谈会、听取汇报、个别谈话、抽查检查等多种方式，了解掌握工作进展情况，加强分析研判预判，注意及时发现并纠正苗头性倾向性问题。要较真碰硬、敢于斗争，对发现的突出问题不留情面、当面指出，紧盯不放、一抓到底。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式、走过场的要严肃批评，对问题严重的，及时报告主题教育领导小组从严处理。
3、杜绝形式主义。改进指导的方式方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，不能只听汇报、看材料，不能简单把没有领导批示、开会发文作为工作落实的标准，不能简单以材料、汇报来评判工作好坏。发挥典型示范引领作用，及时发现和推广好经验好做法，以点带面推动主题教育扎实开展。
4、严守纪律要求。注重抓好组内学习，准确领会中省精神，提高指导工作水平。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，发扬党的优良作风，轻车简从，深入了解情况。严格遵守政治纪律、保密纪律、廉洁纪律，勤奋敬业，团结协作，树立良好形象。
一、指导思想
全面贯彻落实中央、省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育精神和我局主题教育工作部署，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求是否贯穿主题教育全过程作为督导检查的中心任务，细化督导内容，明确督导重点，切实增强督导检查工作的针对性和有效性，确保主题教育扎实有序推进。
二、工作职责
1.起草主题教育《整改方案》，征求并汇总主题教育工作和专题民主生活会意见建议;
2.向省委巡回指导组和省委组织部、省纪委报送部领导班子专题民主生活会材料;
3.督导检查各直属单位主题教育工作开展情况。
三、督导机构
督导检查组在局主题教育领导小组办公室领导下开展工作。人员组成如下：
组长：**
组员：** **
四、督导检查方式
采取参加各直属单位集中学习、查看学习记录、座谈了解、综合评估等方式，对直属单位不定期开展督查活动。
五、督导检查内容及时间安排
按照主题教育总体部署，督导检查的主要内容及时间安排如下。
1.开展学习教育情况。一是日常学习。查各党支部是否结合“党支部标准化建设”和“三会一课”等载体，开展形式多样的集体学习;是否制定学习计划、撰写学习笔记、交流学习心得等。二是集中学习研讨。查各直属单位是否集中开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型和警示教育;党员领导干部是否撰写交流发言材料。三是个人自学。查每名党员干部是否列出学习计划和时间安排;支部是否组织召开党员干部自学成果交流会，分专题开展交流活动。四是创新学习载体。查各直属单位是否充分利用报纸、广播、电视和各类新媒体及时推送学习内容;是否组织引导全体党员利用“两微一端”新媒体深化学习。(6月-8月底)
2.开展调查研究情况。查各直属单位是否确定调研主题，分批次开展调研活动;是否形成调研成果，召开成果交流会，有效推动成果转化;负责同志是否带头讲好专题党课。(6月-7月底)
3.开展对照检查情况。查各直属单位是否通过多种形式征求了意见，并形成意见清单;是否联系思想工作实际，实事求是检视自身差距;是否开展“守正道创新局”、“查短板补不足”学习研讨，并形成问题清单、任务清单、责任清单。(7月底前)
六、工作要求
1.加强组织领导。严格按照主题教育安排部署，在局主题教育领导小组办公室领导下，明确督导工作任务，制定相关措施，突出工作重点，全力以赴开展好主题教育督导检查活动。
2.突出督导重点。对各直属单位落实主题教育学习任务、开展调查研究、正确检视问题等方面实施有效督导，总结推广先进学习典型经验，提高整体学习效率和质量。
3.强化问题整改。对在督导检查中发现的问题，列出负面问题清单，限期整改消号，加强督办检查，及时通报整改情况，确保主题教育取得实实在在的成效。
主题教育巡回指导方案
根据中央纪委机关、中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》的通知，现就做好***党委“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会制定如下方案。一、会议主题
这次民主生活会的主题是“不忘初心、牢记使命”。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。
二、会议时间和地点
拟定于2019年*月*日，在***召开，具体时间待相关材料经巡回指导组审阅后确定。
三、参加人员
巡回指导组有关领导，党委领导班子成员。
四、主要工作安排
1、认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对本地区本领域的重要指示批示精神和党中央决策部署，认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史，认真学习党中央关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2、深入谈心谈话。领导班子成员之间，班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。
3、梳理检视问题。领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题，对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理。同时，对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情況，一条一条列出具体问题。
领导班子和党员领导干部要把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。领导班子和党员领导干部撰写检视剖析材料，要直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。
4、严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结一批评一团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自已高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。
自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想。主要负责同志要代表班子作对照检查，帯头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。同时，要按照有关规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查。今年接受中央巡视的单位，还要结合巡视反馈的问题进行自我批评。
相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。
5、抓好问题整改。要把抓好专题民主生活会后的问题整改，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。要持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一，一项一项抓整改，一个一个改到位，切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。要根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
要把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。对开展专项整治的8个方面突出问题，在第一批主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高;尚未解决的，按照进度时限，紧打不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
五、具体议程
民主生活会由***党委书记召集并主持。会议程序是：首先由党委书记代表班子作对照检查，其他同志依次提出批评意见，发言人进行表态;然后由班子成员个人依次作对照检查，其他同志逐一提出批评意见，发言人进行表态。请巡回指导组领导点评并提要求。
六、有关要求
1、根据主题教育领导小组办公室和巡回指导组的要求，及时报送领导班子和党员领导干部对照检查材料审阅把关。
2、民主生活会结束后，将会议情况形成书面报告，分别报送***党委和主题教育领导小组办公室。
3、各基层党组织要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次组织生活会，开展批评和自我批评，促进党员守初心、担使命，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。
主题教育巡回指导方案
根据《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作实施方案》和主题教育领导小组办公室要求，结合第本组所联系单位的实际情况，特制定本方案。一、指导时间
从2019年9月份开始，到11月底基本结束。
二、指导对象
XX、XX、XX、XX、XX四家单位的全体党员干部，重点是领导班子成员。
三、指导工作内容
(一)前期准备工作
1、学习培训。坚持先学一步、学深一层，在参加主题教育领导小组办公室组织的集中培训基础上，建立定期学习制度，前期每天拿出1个小时的时间开展集中学习，重点学习中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神、中央和省委有关文件，充分认识主题教育重大意义，提高政治站位，增强责任担当，掌握工作要求。
2、对接沟通。第一书记时间与被督导单位对接，建立联系人和联络方式;与主要负责人沟通，掌握被督导单位基本情况，对开展主题教育准备工作进行指导。
3、了解情况。按照统一安排，向本单位要工作情况汇报，向纪委监委和巡视办，了解巡视工作和平时掌握的情况等;向组织部了解党的建设和领导班子及成员存在的突出问题等。
(二)指导抓好主题教育启动工作
1、指导所指导单位抓紧制定主题教育工作实施方案，成立领导机构和工作机构。
2、对所指导单位主题教育的工作方案严格审核、严格把关，重点看是否全面承接中央部署和省、市委要求，是否结合实际设计了“自选动作”，是否同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，是否同抓好本地本单位中心工作结合起来，方法措施是否可行，进度安排是否合理，是否突出问题导向等，坚决防止上下一般粗、左右一个样，防止空对空、两张皮。
3、参加主题教育工作相关会议。认真按照领导小组要求，积极参加所指导单位中心组学习、交流研讨和民主生活会等会议。
(三)督促落实好四项重点措施
1.指导抓好学习教育
(1)重点指导制定学习教育工作计划，并提出明确要求。
(2)督促抓好原原本本学。要督促所指导单位组织党员领导干部以自学为主，制定个人学习计划，静下心、坐下来，读原著、学原文、悟原理，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，保证10月底前完成《选编》《纲要》通读任务。
(3)督促抓好集中研讨学。要督促所指导单位领导班子采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要论述，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面列出若干专题，开展集中学习研讨。集中学习研讨主要在领导班子成员和领导干部中进行，根据实际情况，既可连续安排，也可按专题分段安排，总的时间为5—7天，其中要安排一定集中自学时间。学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。
(4)督促抓好专题学。要督促所指导单位通过参观红色教育基地、组织观看专题教育片、学党史讲党史、邀请专家辅导、举办先进事迹报告会、利用廉政教育基地等，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。专题教育要防止表面化、形式化，不允许跨地域参观学习。
(5)检查学习成果。参加学习成果交流会。随机抽查询问干部参加学习教育情况和取得的成效，了解开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作所听到和看到的有关情况。
2.指导抓好调查研究。
(1)督促制定调研方案。督促各单位结合实际，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神及省、市委部署要求，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等内容，突出在事关发展、事关攻坚克难、事关保障改善民生等方面选定调研题目，合理确定调研范围和调研对象，科学安排调研日程和调研时间。
(2)督促检查调研成果。要督促所指导单位围绕调研情况，突出问题导向，形成调研报告。要督促召开调研成果交流会，集体交流调研成果，总结提炼解决问题、改进工作的思路和举措。要督促推动调研成果转化，推进所指导单位集中力量抓好专题推进落实，将调研成果转化为解决问题的具体行动，努力提炼可复制、可普及的典型做法和实践经验，及时推广、转化为决策部署和制度措施。
(3)督促讲好专题党课。要认真按照中央和省委要求，督促所指导单位领导班子主要负责同志率先讲专题党课，为其他班子成员作出示范。要调阅班子成员专题党课讲稿，重点看是否讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲存在的差距和不足，讲悟初心、担使命的感悟。
3.指导抓好检视问题
(1)指导采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，广泛充分征求工作对象、服务对象、基层群众的问题反映和意见建议
(2)指导对照《中国共产党章程》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪检视问题;通过上级点、互相帮、集体议等方式以及联系本单位近几年发生的重大事件、典型案例、信访积案等深入剖析查找问题。要重点指导查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、群众服务方面的差距、在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距，防止查摆的问题不疼不痒，有数量、没质量。
(3)督促深刻剖析反思。要督促所指导单位领导班子和班子成员发扬刀刃向内的自我革命精神，认真检视反思，针对工作短板、具体问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析。要督促指导各单位领导班子召开专题会议，联系本地本单位发生的重大事件、典型案例和信访积案，集体讨论，共同查找问题，剖析原因。另外对学习调研过程中发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题都要一并纳入问题清单。
4.指导抓好整改落实
(1)指导制定整改落实工作方案，结合本单位本部门实际，有针对性地对存在突出问题进行集中专项整治。
(2)督促抓好专项整治。要督促指导各单位按照中央和省、市专项整治要求，结合实际制定专项整治工作台账，组建工作专班，采取项目化方式，逐项推进落实。对需要第一批、第二批单位联动互动整改整治的问题，要主动承接抓好落实，做到前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。
(3)督促抓好问题整改。要督促各单位建立领导班子和班子成员个人整改工作台账，并根据学习研讨中查摆的问题、调研中发现的问题、检视反思的问题，随时进行充实完善，做到即知即改、应改尽改。要督促各乡镇各单位从群众反映强烈的问题中，列出几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题，特别是群众的操心事、烦心事、揪心事，抓紧整改解决。
督促开好专题民主生活会。要督促指导各单位领导班子在主题教育结束前，召开一次高质量的专题民主生活会。要加强全程把关，对制定会议方案、征求意见、开展谈心谈话、对照检查剖析、批评和自我批评、上报和通报会议情况、整改落实等各个环节，都要提出具体意见。专题民主生活会结束后，督促形成民主生活会专题报告，审阅后报主题教育领导小组办公室。
四、做好总结工作
1、开好总结大会。巡回指导工作结束前，督促指导联系单位召开好总结大会。要认真审阅总结报告和主要负责同志在大会上的讲话稿，如有不妥，提出意见建议。指导组组长要在企业总结大会上做点评总结讲话。组长讲话稿内容和会议时间确定后，报主题教育领导小组办公室审定。
2、评估开展成效。根据工作安排，配合主题教育领导小组办公室做好评估主题教育成效有关工作。
3、撰写总结报告。总结大会结束后，巡回指导组对所联系单位开展主题教育情况和本组工作进行总结，提出意见建议，总结报告报省委主题教育领导小组办公室。
五、有关工作要求
1、认真履行职责。要在“不忘初心、牢记”主题教育领导小组领导下，指导所指导单位履行主体责任，积极主动开展指导工作，切实帮助解决实际问题，促进取得实效。找准工作定位，到位不越位，不包办代替。
2、坚持严督实导。认真贯彻领导小组办公室有关精神，坚持高标准、严要求，讲原则、讲规矩，指导结合实际，把中央和省委、市委确定的主题教育各项任务到实处。采取参加会议、召开座谈会、听取汇报、个别谈话、抽查检查等多种方式，了解掌握工作进展情况，加强分析研判预判，注意及时发现并纠正苗头性倾向性问题。要较真碰硬、敢于斗争，对发现的突出问题不留情面、当面指出，紧盯不放、一抓到底。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式、走过场的要严肃批评，对问题严重的，及时报告主题教育领导小组从严处理。
3、杜绝形式主义。改进指导的方式方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，不能只听汇报、看材料，不能简单把没有领导批示、开会发文作为工作落实的标准，不能简单以材料、汇报来评判工作好坏。发挥典型示范引领作用，及时发现和推广好经验好做法，以点带面推动主题教育扎实开展。
4、严守纪律要求。注重抓好组内学习，准确领会中省精神，提高指导工作水平。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，发扬党的优良作风，轻车简从，深入了解情况。严格遵守政治纪律、保密纪律、廉洁纪律，勤奋敬业，团结协作，树立良好形象。
主题教育巡回指导方案
为扎实推进我局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,督促主题教育各项要求落实到位,营造良好的学习氛围,确保实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标,根据《中共***“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》部署,现制定督导检查方案如下。一、指导思想
全面贯彻落实中央、省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育精神和我局主题教育工作部署，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求是否贯穿主题教育全过程作为督导检查的中心任务，细化督导内容，明确督导重点，切实增强督导检查工作的针对性和有效性，确保主题教育扎实有序推进。
二、工作职责
1.起草主题教育《整改方案》，征求并汇总主题教育工作和专题民主生活会意见建议;
2.向省委巡回指导组和省委组织部、省纪委报送部领导班子专题民主生活会材料;
3.督导检查各直属单位主题教育工作开展情况。
三、督导机构
督导检查组在局主题教育领导小组办公室领导下开展工作。人员组成如下：
组长：**
组员：** **
四、督导检查方式
采取参加各直属单位集中学习、查看学习记录、座谈了解、综合评估等方式，对直属单位不定期开展督查活动。
五、督导检查内容及时间安排
按照主题教育总体部署，督导检查的主要内容及时间安排如下。
1.开展学习教育情况。一是日常学习。查各党支部是否结合“党支部标准化建设”和“三会一课”等载体，开展形式多样的集体学习;是否制定学习计划、撰写学习笔记、交流学习心得等。二是集中学习研讨。查各直属单位是否集中开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型和警示教育;党员领导干部是否撰写交流发言材料。三是个人自学。查每名党员干部是否列出学习计划和时间安排;支部是否组织召开党员干部自学成果交流会，分专题开展交流活动。四是创新学习载体。查各直属单位是否充分利用报纸、广播、电视和各类新媒体及时推送学习内容;是否组织引导全体党员利用“两微一端”新媒体深化学习。(6月-8月底)
2.开展调查研究情况。查各直属单位是否确定调研主题，分批次开展调研活动;是否形成调研成果，召开成果交流会，有效推动成果转化;负责同志是否带头讲好专题党课。(6月-7月底)
3.开展对照检查情况。查各直属单位是否通过多种形式征求了意见，并形成意见清单;是否联系思想工作实际，实事求是检视自身差距;是否开展“守正道创新局”、“查短板补不足”学习研讨，并形成问题清单、任务清单、责任清单。(7月底前)
六、工作要求
1.加强组织领导。严格按照主题教育安排部署，在局主题教育领导小组办公室领导下，明确督导工作任务，制定相关措施，突出工作重点，全力以赴开展好主题教育督导检查活动。
2.突出督导重点。对各直属单位落实主题教育学习任务、开展调查研究、正确检视问题等方面实施有效督导，总结推广先进学习典型经验，提高整体学习效率和质量。
3.强化问题整改。对在督导检查中发现的问题，列出负面问题清单，限期整改消号，加强督办检查，及时通报整改情况，确保主题教育取得实实在在的成效。