农业农村局局长履行全面从严治党一岗双责责任的情况报告(5)

　　认真落实中央和市委关于意识形态工作责任制有关要求，精心组织。将意识形态工作列为农业系统2019年宣传思想工作重点工作，推动落实党委(党组)书记抓意识形态工作第一责任人和领导班子成员的“一岗双责”。专题召开了农业系统意识形态工作情况形势分析会，全面掌握农业系统意识形态工作情况。部署开展党委(党组)落实意识形态工作责任制自查工作，加强对农业系统意识形态工作的组织推动。加强对思想文化类讲座、研讨会、讲座等以及党委中心组学习的管理，确保传播正能量。制订《农业系统2019年网络安全和信息化工作重点任务安排》，深入贯彻习近平网络强国战略思想，专题研究网信工作。加强正面引导，通过津云・云上农委、门户网站、今日头条等，及时反映农业系统组织各级学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。开展农业系统“记录身边感动、点赞身边好人”网络主题宣传活动，组织参加“争做中国好网民”等网络文化活动。建立“津沽三农”微信公众号。完成了农业系统微博、微信公众账号集中登记备案工作。认真组织开展农业系统2019年网络安全执法检查，牢牢把握意识形态主动权。

　　三、加强组织建设，夯实基层建设基础

　　(一)严格执行党的组织生活制度。一是严格落实“三会一课”制度。定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上党课，定期组织党员开展党支部活动，传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议指示，制定党支部贯彻落实的计划措施，党员领导干部带头落实讲党课制度，班子成员至少到本人所在的支部讲1次党课，其他党组织书记每年讲党课均2次以上。农业系统党支部每月固定一天开展“主题党日”活动。二是严格落实民主(组织)生活会制度。紧密联系党员思想和工作实际，在集中学习、征求意见、谈心谈话的基础上，坚持“团结―批评―团结”的原则，扎实开展批评与自我批评，深入剖析党员自身思想上、作风上存在的突出问题，深刻查找产生问题的根原，积极制定改进措施。三是严格落实党员领导干部“双重”组织生活制度。委领导班子成员坚持以普通党员身份，在参加领导班子民主生活会的同时，积极参加所在支部的组织生活，带头交流思想，带头开展批评与自我批评，带头执行党支部决议，带头遵守各项纪律和规矩，充分发挥示范表率作用。四是严格落实民主评议制度。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织对全体党员进行民主评议，督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行思想分析，使民主评议的过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。五是严格落实谈心谈话制度。结合组织生活会、民主评议党员等工作，认真开展谈心谈话活动。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间经常开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。党组织书记及班子成员与党员谈心谈话均在2次以上，通过谈心谈话达到统一思想、加深了解、增进团结、推动工作的目的。

　　(二)坚持正确的用人导向，打造高素质干部队伍。深入学习贯彻习近平总书记关于组织路线、干部工作、选人用人等重要思想，坚持党管干部原则不动摇，严把政治首关，坚持把增强“四个意识”贯穿干部选任全过程，努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是强化组织领导，严把政治首关。严格按照中央精神和市委要求，坚持党管干部原则，主动担当，敢于负责，将党组织的领导和把关定向作用落实到干部动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等各个环节，严把政治首关，做到“首关不过，余关莫论”。认真落实“凡提四必”要求，严格执行领导干部试用期、任前公示等制度，扎实开展处级领导干部政治理论水平任职资格考试和新提任干部任前考廉工作。坚持在实践中考察了解干部，注重考察干部日常表现，广泛听取群众意见建议。严格执行民主集中制，召开党委会议集体研究决定任用干部。今年以来，全委共提拔处级领导干部14人，晋升一至四级调研员职级23人，晋升一至四级主任科员职级102人，交流处级干部40人，科级干部9人，坚持严把“政治关”“廉洁关”，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。二是坚持“好干部”标准，树立正确用人导向。始终坚持“好干部”标准，酝酿动议把职数职位空缺和工作需要作为前提，民主推荐坚持群众公认原则，对于群众公认度不高的不考察不上会。注重在重要岗位培养、考察、选拔干部，大力选拔政治上靠得住的干部，努力建设政治上强、能力上强、作风上强的干部队伍。坚持树好导向，注重培养选拔使用说实话、干实事、求实效的干部，使埋头苦干、真抓实干成为干部队伍的新风正气。严格执行领导干部任职试用期制度。对新提拔和提任重要岗位的领导干部，实行试用期一年，试用期满经考核合格的正式任职，考核不合格的按原职务层次安排工作。今年，农业农村委系统有1名领导干部因受到党内警告处分延长试用期1年。三是健全工作机制，规范选拔任用程序。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持有效管用、简便易行的原则，建立市农业农村委系统新提任干部任前考廉制度。加强对干部的考察工作，全方位了解干部的政治和工作表现，干部提任前须经组织的全方位透视和体检，真正把好干部精心培养起来，及时发现出来，合理使用起来。完善工作流程和记实档案，形成可倒查机制，加强选人用人全程监督和倒查追责。进一步深化落实专项整治，加大选人用人检查工作力度，结合巡视整改、不作为不担当专项治理以及“两学一做”学习教育常态化工作，进一步深化违规选人用人问题专项整治，积极采取有力措施，巩固买官卖官、“带病提拔”“任职回避”“瞒报个人有关事项”“企业兼职”等问题专项整治成果，防止问题反弹，促进市农业农村委系统干部人事工作的健康开展。认真开展干部选拔任用“一报告两评议”工作，发现问题及时整改，提高选人用人公信度。认真做好“12380”专用举报电话、举报网站值守工作，积极拓宽监督渠道，不断完善信访、电话、网络“三位一体”的干部选拔任用监督平台，形成防止干部“带病提拔”长效机制。四是加强监督管理，严格奖惩落实。落实制度规定，督促各单位加强党员干部的日常教育管理，及时发现干部的苗头性、倾向性问题。坚持近距离、有原则地多接触干部，进一步加大干部谈心谈话的力度，强化对苗头性倾向性问题的发现提醒，切实用好提醒、函询等组织措施，防止小毛病演化为大问题。结合班子换届、干部日常了解和年度考核等工作，深入贯彻落实《中国共产党问责条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，坚持能者上、庸者下、劣者汰，不断完善干部调整机制。