河南省2019年商城县人民政府工作报告全文
河南省2019年商城县人民政府工作报告全文
现将2019年县级财政预算调整议案报告如下：
一、预算调整事由
一是按照《预算法》及政府债务管理相关规定，新增地方政府债券纳入预算管理，一般债券收支纳入一般公共预算管理，专项债券收支纳入政府性基金预算管理。
二是上级财政下达新增转移支付，县级财政收支增加。
三是按照县委、县政府中心工作安排，以及各部门开展重点工作经费需要，相应增加财政支出。
二、预算调整事项及规模
(一)新增地方政府债券情况
河南省财政厅核定我县2019年地方政府债务限额260525万元，其中一般债务限额91825万元，专项债务限额168700万元。我县2019年新增地方政府债券75800万元，其中新增一般债券12000万元，新增专项债券63800万元。
截至目前，我县政府债务余额234593万元，其中一般债务余额75124万元，专项债务余额159469万元，债务余额严格在限额范围内。
(二)一般公共预算
1、收入预算调整
一般公共预算收入总量由年初339425万元，调整为426390万元，调增86965万元，其中：新增一般债券12000万元，新增财政转移支付50508万元，调入资金24457万元。
2、支出预算调整
一般公共预算支出总量由年初339425万元调整为426390万元，调增86965万元。具体增加支出如下：
(1)一般债券12000万元，用于县乡村道安防工程5100万元，用于黄柏山路南北段市政道路工程4300万元，用于村级综合性文化中心建设项目2600万元。
(2)财政转移支付50508万元，主要用于以下方面：
一般公共服务支出362万元，主要用于严乡强村育新支出125万元，解决特殊疑难信访问题支出194万元;
公共安全支出415.7万元，主要用于公检法装备购置及办案经费284万元，政法基础设施建设72万元;
教育支出4209.72万元，主要用于班主任津贴和教龄津贴1632万元，城乡义务教育经费保障机制改革899.3万元，义务教育阶段乡村教师生活补助826.7万元;
文化旅游体育与传媒支出357万元，主要文物保护专项175万元，;
社会保障和就业支出2295.09万元，主要用于困难群众救助补助2243.54万元;
卫生健康支出10082.44万元，主要用于城乡居民基本医疗保险补助7973.46万元，全民健康保障工程中央基建投资1200万元;
节能环保支出348.14万元，主要用于完善退耕还林政策补助218.21万元;
农林水支出16977.37万元，主要用于脱贫攻坚10935.8万元，稻谷补贴2478万元;
交通运输支出11213.91万元，主要用于农村公路建设项目3860.56万元，车购税用于公路建设项目4494.2万元，农村客运和出租车成品油价格补助891.88万元;
自然资源海洋气象等支出375万元，主要用于基本农田保护保障体系建设330万元
住房保障支出3533万元，用于城镇保障性安居工程;
粮油物资储备支出288万元，用于粮食产后服务中心建设。
(3)追加预算调整24457万元，主要用于以下方面：
一般公共服务支出2664.29万元，主要用于智慧商城项目款470.74万元，伏山乡大别山党内政治文化体验园区建设450万元，市场发展中心在编待岗人员生活费196.2万元，投资评审中心工程造价咨询费170.31万元，汤泉池项目相关支出135.39万元，统计局2018年度“入规纳统”奖励103.42万元，市场监管局省级食品安全示范县创建经费100万元，互联网+城市服务“码上商城”项目启动经费84万元，学校(幼儿园)食堂“互联网+明厨亮灶”工程建设67.5万元;
公共安全支出4211.72万元，主要用于“雪亮工程”视频监控工程及城市报警与视频监控系统建设2735.27，人民警察2016年7月-2018年12月两项津补贴1038.31万元，2018年度检察官和司法辅助人员绩效考核奖金96.29万元，“两会”等重大安保工作50万元;
教育支出1106.3万元，主要用于义务教育学校均衡发展配置多媒体“班班通”设备项目425.02万元，余集高中建设资金80万元，职高职教攻坚专项70万元，思源中学等五所学校建设项目人防易地建设费77.7万元，生源地信用助学贷款风险补偿金65.01万元，高招经费45.57万元;
科学技术支出62.25万元，主要用于2018年度企业研发费用县级财政补助47.17万元;