河南省2019年商城县人民政府工作报告全文(23)
推动工业发展壮大。一是培优育强重点企业。持续实施企业“倍增计划”,大力推进开源环保、明鑫纸业、中科钢构等企业的“倍增计划”试点工作,推动企业扩线、扩能、扩规模,实现销售收入和税收双提升。二是推动传统产业改造提升。坚持以实施绿色化、智能化、技术化三大改造为切入点,引导企业转型,增强企业竞争力。推进绿色食品工业集群化发展,引导瑞禾食品、山信粮业、灏海食品、兄弟米业、长园茶油等食品加工龙头企业延伸产业链条,开发粮油深加工产品。发挥明鑫纸业、河南福缘来的带动作用,发展绿色、环保、节能的新型建材产业。三是做优高成长产业。指导山信粮业、开源环保、明鑫纸业加强资本市场利用和改制工作;支持葛洲坝兴业公司建设年拆解1.8万辆报废汽车项目;支持世纪奥科、睿讯电子等企业大力发展高新生物制剂、集成电路、LED等新兴产业。四是做好平台载体建设。建立市场化运作、社会化参与、多元化投入的基础设施投资建设机制,探索采取PPP模式,加大产业集聚区、商务中心区、轻工业园区的基础设施建设力度,全力保障企业入驻和项目建设需求。加快推进产业集聚区食品工业园、环保装备制造园、仓储物流园和小微企业创业园建设,积极承接产业转移。加快商务中心区改河项目、168城市综合项目等建设进度,推动旅游服务、健康养老、电子商务、商贸物流等产业发展,完善城市功能布局。加快推进轻工业园区工业用地的征收工作,推动标准化厂房建设,力促伊袖服饰、君知久久服饰、东旭茶油等一批劳动密集型企业开工建设。五是助推民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”,认真落实减税降费和优化服务政策,减轻企业负担。引导金融机构创新金融产品,充分发挥政策性担保机构作用,着力解决民营企业融资难、融资贵问题。六是优化服务环境。深化“放管服”改革,依法精简审批事项和环节,放宽企业市场准入,构建“亲清”新型政商关系。扎实开展“帮促”活动,继续落实好县处级领导联系重点企业制度。支持做好规上企业入库工作。注重高素质企业家队伍建设,加大对小微企业培育力度。建立“首席服务员”制度,发挥企业服务110作用,为企业发展创造更好的环境。
促进农业提质增效。持续健全农业“三大体系”,以新型经营主体为带动、科技服务为支撑、政策扶持为保障,加快农业现代化建设进程。深入推进农业供给侧改革,在稳定粮食产量的基础上,合理调整农业产业规划,大力发展油菜、食用菌、中药材等特色经济作物种植,提高农产品供给质量和效率。积极培育优质稻米、茶叶、油茶、水产养殖等特色产业,重点扶持汪桥秦湾--河铺万亩花木基地、鄢岗李楼万亩林果基地、汪岗韩冲万亩茶叶基地--郑河--伏山余子店--里罗城--七里山乡村振兴示范带、金刚台旅游环线产业带及长竹园、达权店、冯店三个乡镇的万亩油茶基地发展,走“公司+合作社+农户”的路子,推动农业产业提规模、增效益。加大茶产业开发力度,擦亮商城高山茶品牌,2019年新发展茶园、改造老茶园各2000亩以上。加强农产品“三品一标”认证,2019年完成高山茶地理标志证明商标注册。积极培育新型农业经营主体和职业农民,提升新型经营主体发展质量。巩固提升农村电商发展水平,引导新型农业经营主体与电商融合发展,积极与阿里巴巴、京东、苏宁、腾讯大豫网等电商运营公司对接,扎实开展电商进农村活动,推动工业品下乡、农产品进城,实现农村产业畅通发展。
加快旅游及其他三产服务业融合发展。加快推进全国农村产业融合发展试点示范县建设,以旅游产业为支撑,带动服务业全面发展。以创建全域旅游示范区为目标,以项目建设为抓手,以吃、住、行、游、购、娱、文化、康养八大要素体系建设为以依托,加快文旅融合、茶旅融合、红旅融合、康旅融合,大力发展乡村游、生态游、休闲游。加快旅游项目建设。推进大别山红色教育研学中心、红军洞群项目(三期)、黄柏山旅游综合开发、金刚台西河景区、茗阳康养、大别明珠田园综合体等在建的重点旅游项目建设。积极做好环鲇鱼山湖乡村旅游休闲带、“千里跃进”刘邓前指红色文化景区、灌河休闲观光农业带、大别山温泉康养旅居小镇等项目谋划。加大县域旅游资源整合开发力度,积极推进智慧旅游,不断提高旅游竞争力。推动旅游景区提质建设。依托黄柏山景区位置优势,推动旅游跨区域合作,打造国家“生态休闲度假景区”品牌。依托汤泉池景区温泉资源,积极推进康体养老产业发展。依托西河景区条件,加大体育运动旅游产品的开发力度,打造集峡谷漂流、高山茶旅、研学旅游于一体的休闲旅游度假区。大力发展乡村旅游。依托大别明珠田园综合体项目,大力发展民宿产业,积极开发古民居游,丰富乡村旅游产品,加快乡村旅游转型升级,培育建设一批旅游特色鲜明、文化内涵丰富、设施配套完善的乡村旅游目的地。举办商城起义90周年纪念活动,组织参加信阳茶文化节等节会活动,强化旅游宣传推介。大力推进现代物流、健康养老、中介服务等现代服务业发展,发挥好省级医养结合试点县、省级电子商务进农村综合示范县的优势,着力抓好大别山仓储、冷链物流中心、大别山旅游休闲度假中心、河南爱馨商城养老中心、幸福家园养老中心(二期)等项目建设,推进电子商务进农村全覆盖。
(四)抓好项目建设,增强发展后劲。牢固树立抓发展就要抓项目的理念,以项目建设拉动投资增长,推动经济发展。